Под субъектами предпринимательской деятельности понимаются индивидуальные предприниматели и юридические лица.
Прокуратурой Северного административного округа г. Москвы на постоянной основе организован надзор за соблюдением законодательства в данной сфере правоотношений.
В истекшем периоде 2020 года в ходе проведенной прокуратурой округа проверки в отношении Жилищной инспекции по САО г. Москвы установлено, что Инспекцией проведено 190 проверок, из которых в рамках лицензионного контроля - 110 (выездных — 53, документарных — 57). По итогам проверок выдано 50 предписаний на устранение выявленных нарушений и составлено 12 протоколов об административных правонарушениях. В рамках жилищного надзора проведено 80 проверок (выездных — 77, документарных —3). По итогам проверок выдано 27 предписаний на устранение выявленных нарушений и составлено 33 протокола об административных правонарушениях.
Однако при осуществлении данных контрольных мероприятий не соблюдались требования законодательства о государственном контроле.
Пунктом 16 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ) предусмотрено, что о проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо уведомляется органов государственного контроля (надзора) не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения, любым допустимым способом.
Вместе с тем, в ходе проверки выявлено, что должностные лица Инспекции в некоторых случаях пренебрегали указанным положением.
Несмотря на требования ч. 4 ст. 12 Закон № 294-ФЗ, также выявлены факты ознакомления с распоряжениями о проведении проверок юридических лиц их неуполномоченных на то представителей.
Кроме того, прокуратурой округа проведен мониторинг сведений, размещенных ЖИ по САО г.Москвы в автоматизированной системе «Единый реестр проверок».
В результате проведенного мониторинга установлено, что в нарушение статьи 13.3 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 13 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 №415 (далее - Правил), имели место многочисленные факты невнесения сведений о проверке либо несвоевременного, недостоверного и неполного внесения сведений.
По выявленным нарушениям прокуратурой округа начальнику ЖИ по САО г.Москвы внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, в отношении должностного лица, допустившего нарушения вынесены 2 постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренном ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ.
Постановлениями мирового судьи судебного участка №77 района Сокол г. Москвы от 25.05.2020г. должностное лицо Инспекции привлечено к административной ответственности и ему назначено наказание в виде предупреждения.
Заместитель прокурора округа Р.М.Ферзаули